De manera unificada y
concertada los gobernadores del país expresaron al Congreso de la República en
reunión con las comisiones quinta de Senado y Cámara, los riesgos que trae
consigo el proyecto de ley 201 de 2018, a través del cual se busca reformar el
Fondo para la Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI) del Sistema General de
Regalías.
Clara Poveda, asesora
de Despacho, aclaró que en el marco del acto legislativo de regalías para la
paz que creó el ‘Ocad Paz’, se aprobó el parágrafo cinco que señala que “los
programas o proyectos de inversión que se financiarán con los recursos del
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, serán definidos por el respectivo
Ocad, a través de convocatorias públicas, abiertas y competitivas, articuladas
con los correspondientes planes de desarrollo. Para la presentación y ejecución
de los proyectos la entidad deberá ser parte del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación, y los programas o proyectos aprobados serán ejecutados
por las entidades que los presentaron en la convocatoria”.
Poveda señaló que
dentro de los riesgos más eminentes se destacan la centralización de los
recursos departamentales en las convocatorias nacionales realizadas por
Colciencias; la exclusión de los departamentos de la presentación de proyectos
al Ocad CTeI porque no hacen parte del Sistema Nacional, y el reproceso en la
planeación de la inversión de los recursos del fondo por la suscripción de
nuevos planes y acuerdos departamentales.
Enfatizó que estas
situaciones conllevan a varias consecuencias, como el incumplimiento de las
metas de los planes departamentales de desarrollo; nuevas demoras en el trámite
de aprobación de los proyectos durante el último año de gobierno; profundización
de las brechas intrarregionales de capacidades en el sector de CTeI; la ruptura
de la triple hélice Universidad – Empresa - Estado en los departamentos
(construcción de confianza), y nuevos recursos de funcionamiento para la
financiación de los Planes de Acuerdo Estratégico Departamental de Ciencia y
Tecnología (PAED).