Bogotá, septiembre 4 de 2013. - El Consejo de Estado ordenó
la suspensión provisional del cargo de contralor auxiliar que fue creado por el
Presidente de la República a través del decreto 1540 del 17 de julio de 2012,
por medio del cual adicionó al Sistema de Nomenclatura y Clasificación de los
empleos de la Contraloría General, en el nivel directivo, el cargo antes
mencionado.
La decisión fue adoptada al estudiar una demanda interpuesta
por la Asociación Sindical de Trabajadores del ente fiscal, la cual alegaba que
el Presidente no podía crear ese cargo mediante una adición, debido a que eso
es competencia del Congreso de la República.
La Sección Segunda, con ponencia del magistrado Gustavo Gómez
Aranguren, explicó que el decreto demandado pretendió modificar una norma de
carácter legal utilizando una facultad reglamentaria, cuando esto solo lo puede
hacer el Congreso o el Presidente de la República, a través de facultades
extraordinarias concedidas por el legislativo.
“Esta potestad no se advierte desarrollada al amparo
de la ley 4ª de 1992, mediante la cual se señalan las normas, objetivos y
criterios que debe observar el Gobierno Nacional para la fijación del régimen
salarial y prestacional de los empleados públicos, de los miembros del Congreso
Nacional y de la Fuerza Pública y para la fijación de las prestaciones sociales
de los trabajadores oficiales”, señala el magistrado ponente
