La agencia fue constituida a través de la Procuraduría Delegada para el Ministerio Público en Asuntos Penales.
Teniendo en cuenta la gravedad de los hechos, la Procuraduría General de la Nación conformó agencia especial integrada por dos procuradores judiciales, para que intervenga en representación del Ministerio Público en las investigaciones que se adelantan por el presunto delito de prevaricato por acción en contra del señor Manuel Guillermo Cuello Baute, exsuperintendente de Notariado y Registro.
El señor Cuello Baute, quien está recluido en la cárcel de Valledupar, Cesar, se encuentra pagando una pena por el delito de concusión, luego de ser denunciado por exigir dádivas al notario del municipio de Montelíbano, Córdoba, para favorecerlo en un proceso disciplinario en su contra. Al exsuperintendente también se le reprocha por la supuesta entrega de notarías a cambio de favorecer la reelección del entonces presidente Álvaro Uribe Vélez.
Ambos agentes especiales del Ministerio Público, designados para que intervengan durante el desarrollo de estas actuaciones y garanticen el debido proceso, la defensa de los derechos fundamentales afectados y que arriben a la verdad de estos lamentables episodios, deberán presentar periódicamente informes de las actuaciones y del estado de las investigaciones.