La Procuraduría General
de la Nación presentó a la Empresa Industrial y Comercial del Estado Administradora
del Monopolio Rentístico de los Juegos de Suerte y Azar, una serie de
observaciones frente al proceso de licitación que tiene por objeto “otorgar en
concesión la implementación y operación del juego de suerte y azar de la
modalidad novedoso de tipo loto en línea, denominado Baloto, a nivel nacional,
por el término de 5 años”.
Para el órgano de
control es importante que esa entidad justifique el porqué eliminó el cobro del
7% por concepto de ingresos brutos que recibiría el operador por la venta de
productos o servicios diferentes al juego Baloto a través de las terminales
ofertadas, el cual podría haber redundado en mayores ingresos para la salud. El
no tener una justificación clara y contundente para realizar estos cambios
podría repercutir en posibles detrimentos a la luz de lo definido en el
artículo 6 de la ley 610 de 2000.
De igual forma, el
Ministerio Público, a través de la Procuraduría Delegada para la Vigilancia
Preventiva de la Función Pública, pidió aclarar cuál será la contraprestación
que recibirá Coljuegos por el uso del bien del estado para transacciones
diferentes a la operación juego, si este fue suprimido en los pliegos
definitivos, y cuál sería el manejo que daría la entidad a dichos bienes en el
caso en que no sea posible su incorporación en lo relacionado con el cuidado,
uso y custodia.
Adicionalmente,
teniendo en cuenta lo señalado por empresarios de las loterías y el chance a
través de algunos medios de comunicación, quienes manifiestan su preocupación
por que al parecer el Baloto podría afectar directamente estas modalidades de
juego y en particular los recursos que por este concepto recibirían los
Departamentos, la Procuraduría solicitó a dicha empresa un informe sobre si
Coljuegos ha previsto si la nueva reglamentación de Baloto podría tener un
impacto negativo en los demás juegos de suerte y azar en aspectos relacionados
con el tipo de jugador, la premiación, las modalidades y el diseño en sí de
Baloto, frente a los mencionados juegos.
El acompañamiento
preventivo por parte de la Procuraduría General de la Nación a los procesos de
contratación tiene como objetivo principal promover el cumplimiento de la
normatividad vigente y optimizar la gestión contractual de la entidad vigilada
a través de la adopción de buenas prácticas.