Los recursos del Distrito en materia de comunicaciones se
podrían ver afectados.
La Contraloría de Bogotá, en auditoría Especial practicada a
Colombia Móvil en el segundo semestre de 2013, evidenció un presunto hallazgo
fiscal por $75.131 millones por el negocio de enajenación de infraestructura
pasiva de 1.511 torres para telefonía móvil, realizada entre Colombia Móvil y
American Tower Company (ATC Sitios), por valor de $225.569 millones.
Según el ente de control, Colombia Móvil, compañía en la que
participan la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB) con un 24.99%, Une
EPM de Medellín con otro 24.99%, y la Empresa Millicom Internacional con el 50%
más una acción, firmó en julio de 2011 un acuerdo de venta de activos fijos de
infraestructura pasiva de 2.125 sitios, los cuales incluyen obras civiles,
torres, generadores eléctricos, aires acondicionados, entre otros.
De acuerdo con el contralor Distrital, Diego Ardila Medina,
aparentemente la empresa tuvo una utilidad de $2.419 millones, pues la cifra
que aparece en libros contables a diciembre de 2012 es de $223.150 millones,
sin embargo, la Contraloría de Bogotá observó que para esta transacción no se
tuvo en cuenta el último avalúo técnico vigente (diciembre de 2010) ordenado
por la misma compañía, ni los precios del mercado que le hubieran permitido
obtener mayores ingresos en este negocio.
Luego de que el equipo auditor de la Contraloría de Bogotá
analizara el informe en mención, se establecieron las diferencias de cada uno
de los sitios entre el valor registrado en libros contables a diciembre de 2012
y el valor obtenido en el último avalúo técnico a diciembre de 2010 realizado
por ONASI Ltda, determinando una diferencia de $347.188 millones del total de
la venta.
Ardila Medina, dijo que esta situación, en donde tampoco se
valoró el IPC para los años 2011 y 2012, desencadenó una disminución de los
recursos de la transacción adelantada, generando un presunto daño fiscal por
$75.131 millones. Igualmente, se incumple la Cláusula de concesión del contrato
con el hoy Ministerio de las Comunicaciones y las Tecnologías, como primer
oferente para la venta con precio comercial, la cual finalizaba el 3 de febrero
de 2013.
Teniendo en cuenta el informe anual 2012 de Millicom
International Cellular S.A, se pudo establecer que la empresa Millicom adquirió
a través de una subsidiraria el 40% de American Tower Company - ATC Sitios de
Colombia SAS (ATC Sitios) la misma firma que compró a Colombia Móvil los
Activos Fijos de Infraestructura Pasiva (obras civiles, terrenos, torres,
generadores eléctricos, aires acondicionados, entre otros).
Para el contralor de Bogotá, Diego Ardila Medina, este
hallazgo podría afectar en gran medida los recursos del Distrito en materia de
comunicaciones, motivo por el cual dentro de las acciones adelantadas por este
ente de control se abrió proceso de responsabilidad fiscal por más de $75.000
millones