La Delegatura para la Protección de la Competencia de la
Superintendencia de Industria y Comercio, mediante Resolución No. 69518 del día
del hoy 24 de noviembre de 2014, formuló PLIEGO DE CARGOS contra PRODUCTOS
FAMILIA S.A., COLOMBIANA KIMBERLY COLPAPEL S.A., PAPELES NACIONALES S.A.,
CARTONES Y PAPELES DE RISARALDA - C. Y P. R. S.A. y DRYPERS ANDINA S.A. por
presuntas infracciones al régimen de libre competencia derivadas de su
participación en acuerdos anticompetitivos (cartel empresarial) con el fin de
fijar artificialmente los precios de los papeles suaves o tisú en Colombia,
segmento integrado por (i) papel higiénico; (ii) servilletas; (iii) toallas de
cocina; y (iv) pañuelos para manos y cara.
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La fijación de los precios del papel higiénico y demás
papeles suaves en Colombia se habría efectuado de dos maneras: (i) mediante la
fijación directa de precios por imposición de márgenes mínimos y máximos de
venta; y (ii) mediante la fijación indirecta de precios por la concertación de
porcentajes de descuentos dirigidos a los distintos canales de
comercialización.
Adicionalmente, la Superindustria formuló Pliego de Cargos
contra 42 personas naturales en su condición de altos directivos de las
empresas (funcionarios o ex funcionarios), quienes al parecer colaboraron,
facilitaron, autorizaron, ejecutaron o toleraron los actos relacionados con la
presunta cartelización empresarial.