El alto tribunal aclara
que las pruebas están permitidas siempre y cuando sean para fines de
investigación.
La sección tercera del
Consejo de Estado aclaró el fallo que dejó en firme el auto del 8 de noviembre
de 2018 que suspendió las normas que permitían la exploración y explotación de
hidrocarburos a través de la técnica del fracking.
La presidente de la
corporación, la magistrada Lucy Jeannette Bermúdez, advirtió que la decisión no
impide la realización de proyectos piloto de investigación.
“La Sala advirtió que
el alcance de esta decisión no impide la realización de Proyectos Piloto
Integrales de Investigación (PPII), contenidos en el capítulo 14 del Informe
sobre efectos ambientales (bióticos, físicos y sociales) y económicos de la
exploración de hidrocarburos en áreas de posible despliegue de técnicas de
fracturamiento hidráulico de roca generadora mediante perforación horizontal,
elaborado por el Comité de Expertos convocado por el Gobierno Nacional”, dijo
la magistrada.
La magistrada señaló
que la Sala negó la solicitud de sustitución de la medida cautelar, propuesta
por Ecopetrol, pero tuvo en cuenta unas recomendaciones de la comisión de
expertos del Gobierno pese a la suspensión de las normas que regulan el uso de
la técnica.
“Esta comisión
recomienda darles tratamiento de Proyectos Piloto de Investigación Integral
(PPII), que recomendamos caracterizar como experimentos de naturaleza
científica y técnica sujetos a las más estrictas condiciones de diseño,
vigilancia, monitoreo y control y, por tanto, de naturaleza temporal. Deberían
poder ser suspendidos en cualquier momento por orden de la autoridad competente
y, por ende, tener efectos potenciales limitados en su alcance y en el tiempo”,
dice la recomendación
Por otro lado, el
despacho del magistrado Ramiro Pasos avanza en el estudio de fondo de la
demanda contra el uso de la técnica.
Lo que han dicho
expertos en ese proceso y en las audiencias públicas es que el país cuenta con
toda la normativa y la capacidad técnica para adelantar los procesos sin que se
llegue a afectar la salud y el medio ambiente, pero los ambientalistas opinan
lo contrario.
En una de las últimas
audiencias públicas habló Sandra Monsalve, funcionaria de la vicepresidencia de
Desarrollo Sostenible y Ambiental de Ecopetrol, quien señaló que entre los
químicos usados para el fracking se encuentra uno que también se usa para hacer
helado.
“Usamos una sustancia
natural que se llama Goma Guar y es usada en helados y la industria
alimenticia”, respondió la experta ante la pregunta del magistrado Pasos sobre
los químicos usados en la técnica.
La experta señaló en
esa intervención que el uso del químico ayuda a darle una viscosidad “al fluido
de estimulación” en el proceso de fracturamiento hidráulico. Además, según
ella, se usan químicos que también son usados en la industria panelera.
El magistrado en ese
momento también preguntó por los posibles daños a la salud y al ambiente por la
exposición de radioactividad, a lo que la experta aseguró que el riesgo es
mínimo, debido a que “el fluido radioactivo no va a entrar en contacto con la
superficie, ni en cuerpos de agua”.
La experta dijo que en
el caso de Colombia las autoridades firmaron una regulación ambiental y técnica
que incluye “estrategia y alternativa de disposición final del fluido de
retorno (...) que se garantice el confinamiento”, lo que quiere decir que dicho
fluido radioactivo no tendría contacto con los ecosistemas.
“No hemos tenido
presencia de material radioactivo. El riesgo es muy bajo. Se toman medidas para
garantizar que el fluido no tenga reacciones o contacto con el medio ambiente”,
dijo.